根据泰州统一部署，20xx年5月19日至5月25日，泰州第六巡察组对姜堰区进行了换届风气专项巡察。6月30日，泰州第六巡察组向姜堰区委反馈了巡察意见。按照《中国党巡视工作条例》、《关于加强市县巡察工作的意见(试行)》(苏发〔20xx〕22号)和泰州《贯彻江苏关于加强市县巡察工作的意见(试行)的实施办法》(泰发〔20xx〕25号)规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于换届纪律教育宣传效果有不平衡现象的问题
一是继续强化换届纪律的宣传引导。进一步加大宣传力度，利用姜堰日报、三水清风、姜堰妇联等媒体平台继续加强对相关纪律的宣传，让广大基层党员干部加深对换届工作和严肃换届纪律要求的理解把握。各镇按照要求做好对严肃换届纪律的再学习、再教育，提醒、引导、督促新班子成员始终绷紧严肃换届纪律这根弦，各镇通过坚持带头学习、带头自律、带头履职，带领新一届班子成员践行严肃换届纪律承诺，始终做到从思想上重视、行动上遵守“九严禁”换届纪律。
二是继续抓好换届纪律的警示教育。镇换届结束后，继续坚持“教育在先、警示在先、预防在先”的原则，利用“两学一做”学习载体，强化严肃换届纪律的警示教育，充分运用违纪违规典型案例，教育引导各级领导干部不踩“红线”，不越“雷池”，将“九严禁”换届纪律牢记在心、心存敬畏。区委换届选举期间，通过向每一位党代表发放《严肃换届纪律应知应会知识问答》，进一步加深党代表对换届纪律要求的理解，确保“九严禁”换届纪律内化于心、外化于行。
二、关于部分乡镇组织工作不够严谨的问题
一是组织对乡镇换届工作“回头看”。明确组织委员为具体责任人，切实做好乡镇换届总结整理工作，对换届期间文字、图片等相关台账资料进行收集整理、装订归档，对照严肃换届纪律工作任务清单查漏补缺，确保换届工作每个程序都有据可查、有证可考。认真做好镇换届工作的经验总结，加强对村(居)“两委”换届风险点的仔细摸排，制定工作预案，为下一步村(居)“两委”换届做好准备。
二是督促抓好对换届工作人员的业务培训。各镇及时对换届工作进行全面总结，查找问题和不足，并就做好下一步工作进行安排部署。以此为契机，组织对村(居)“两委”换届工作人员的专项业务培训，让他们全面深入地掌握换届、换届纪律和换届流程，进一步严格程序、严明纪律、严格工作要求，为依法依规、有条不紊完成村(居)“两委”换届选举工作夯实基础。
三、关于个别换届举报问题没有快查快结的问题
一是继续保持对违反换届纪律问题的高压态势。充分发挥组织监督、制度监督、群众监督作用，加大对换届纪律情况的监督检查，把换届工作全过程置于有效监督之下。坚持实报必查、查实必究、严格问责、及时通报。进一步完善严肃换届纪律问题信息沟通机制、快速反应机制、查核工作责任制和案件查核专办制度，从快从严查处顶风违纪案件，实行违反换届纪律“零容忍”。
二是畅通信访举报渠道，紧扣压实责任。通过姜堰日报、姜堰党建网、“九严禁”换届纪律提醒卡、微信公众平台等向社会公布监督举报电话和举报邮箱，换届期间安排专人值守，确保举报渠道“全程每天24小时畅通”。依据舆情监测队伍，对换届期间网络舆情进行实时监控，正确引导社会。对违反换届纪律的每件举报件，明确查核工作的负责人和具体承办人，实行“一案双查”。
四、关于督查指导不够细致的问题
一是进一步压实主体责任。镇换届期间，由镇代表本镇向区委公开承诺，认真履行好第一责任人责任，换届风气巡回督查组切实担负起严肃换届纪律的督查和案件查核责任，确保镇换届选举顺利进行。在村(居)“两委”换届工作中，将按照要求进一步强化责任落实，实行责任传递，切实发挥各级党组织主体责任，党组织主要负责人第一责任人责任。发挥组织、民政的牵头协调作用，逐级成立督查组，重点加强对规范程序、执行纪律等情况的督查，把责任扛在肩上，把工作抓在手上，为推进村(居)“两委”换届选举工作提供组织保障。
二是进一步细化督导环节。联合纪委、组织、民政等部门成立村(居)“两委”换届督查组，对换届和换届纪律执行情况实行全程跟踪，及时掌握动态情况，落实指导督查责任。村(居)“两委”换届选举期间，指导督查组通过“听、看、察、访”等方式，坚持从细处着手、向实处发力，加强换届流程的业务指导，对换届程序的把关，对制度执行情况的监督，从严从实、抓实抓好换届工作的督查指导。
五、关于后备力量匮乏、一些干部干事创业活力不够的问题
一是加强年轻后备干部的教育培养力度。以换届为契机，将选调生、党政青年人才、大学生村官等纳入后备干伍培养，尤其是借村(居)“两委”换届，鼓励和引导致富带富能手、优秀大学生村官、退役士兵村官等积极参选，充实新生力量，储备后备人才，选优配强村(居)班子。
二是加大区镇机关干部教育培训力度。乡镇换届结束后，着重抓好新进班子成员的任职培训，继续利用干部大学堂、中心组学习、大党课等载体，进一步抓好干部的学习培训和理论教育，全面提升乡镇班子的整体工作水平，提部整体队伍创新争优精气神。
三是加大干部交流力度。乡镇换届期间，通过加大区镇机关领导干部的交流力度，干部的工作激情、干事创业活力和进取意识得到进一步增强。在村(居)“两委”换届中，将进一步做好村(居)“两委”干部的交流调整工作，统筹考虑、合理配备，进一步优化班子结构，努力实现优势互补，激发干部干事创业活力。
下一步，区委将紧紧盯住整改重点，坚持目标不变、力度不减，深入查找和解决换届选举中还存在的问题与不足，继续推进整改工作，切实增强严肃换届纪律、加强风气监督的整体成效，着力营造风清气正的换届环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0523-88869168;邮寄地址：泰州市姜堰区上海路1号区行政大楼区委组织部干部监督科(1133室)。
泰州市姜堰区委
20xx年11月2日