一、建全组织机构,加强管理
为了确保大学区活动顺利开展,各学区成立了大学区机构,分工明确,责任到人,组织协调,统筹规划,全面落实各项工作,大学区成员学校能服从大学区管理,积极参加大学区的管理行政联席会议,统一认识,逐渐在办学理念、教学管理、队伍建设、资源开发等方面达成共识,并构建以“校长联席会——制度建设——提升——纵深发展”为主线的大学区工作流程,为教师专业成长搭桥铺路,真正实现学区内学校教育水平的共同飞跃。同时分析各成员校的优势和特点,找准工作的突破口和切入点,让大学区的各项活动能够有序有效地落实到位。例如城关小学大学区学区长学校的副校长赵荣香和成员学校各校校长深入探讨了学校现状、发展目标等情况,以便更好的因校制宜,为大学区规划奠定基矗。
二、强化管理 有效实施
推行大学区管理以来,各大学区逐步实行“统一学管理,统一资源共享,统一学活动,统一组织教师培训,统一质量检测,统一激励”,使大学区管理真正落到实处。
1、制定,完善制度。
各学区都制定了切实可行的实施和比较完善的规章制度,如:大学区教师培训制度、大学区教师交流制度、教师制度、每月集体备课制度、校本教研活动制度、课堂互评制度、德育联动制度、行政联席例会制度、大学区信息交流制度、后勤资金保障制度。例如城关小学成立了城关小学大学区工作小组,结合学区实际,制定出台了《城关小学大学区工作实施》、《城关小学大学区三年发展规划》、《城关小学大学区行政联席例会制度》、《城关小学大学区校本研修制度》、《城关小学大学区教师交流制度》、《城关小学教师培训制度》、《城关小学大学区教师制度》、《城关小学大学区教师集体备课制度》、《城关小学大学区德育联动机制》、《城关小学大学区教学管理细则》、《大学区后勤资金保障制度》等一系列与工作配套的相关保障制度,初步建立起一个大学区工作运转体系,确保了大学区各项工作的顺利开展。
2、利用多种形式开展教研活动
(1) 联合教研组,激发活力。在大学区机构的统一管理下,各学校教导处具体落实,将成员校的学科教研组进行对接,成立以各校“教研组长、备课组长”为主要成员的分学科联合教研组,指导学区的学科教学、教研工作,拉近了学科教师间的距离,增强了教学教研指导的力度和密度,对推进区域内基础教育课程改革,成效明显。
(2)构建QQ教研群,有力开展教研工作。崇皇大学区、通远大学区、高家大学区、城关大学区,分别设立了语文教研群、数学教研群、英语教研群,崇皇大学区还建立了教研群制度,为教师构建络平台,让教师在这个平台上解决教学中出现的困惑,共同探讨,这样既达到了研讨的目的,也免去了来回路途的奔波,节约了宝贵的时间。
(3)课题引领校本研修。在课题研究方面,学区长学校充分发挥示范引领作用。课题研究由课题负责人牵头,组织学区内成员学校共同参与、共同开展研究。学区长学校还整合相同或相近研究方向的课题,统筹规划学区内课题的开题、研究、结题、展示等工作,扩大课题研究的覆盖面,进一步提高课题研究的质量。姬家大学区10个县级小课题,10个市级小课题都按时结题,并新立项23个市级小课题。通远大学区县级小课题14个、市级小课题6个都按时结题,今年又申报小课题35个。
三、加强大学区教师交流,共享优质教育
“大学区管理制”的实施极大地促进了校际之间的交流与合作,各成员学校转变为“合作共赢的联合体”,中心教研组成为教师专业发展的研修共同体,学校管理与教育教学实现了在交融中的相互学习、相互促进和共同提高。大学区采取了以下教师交流和培养方式:
1、名师引领,促进教师成长。大学区充分发挥学区内名师和能手的引领作用,以点带面,促进教师专业发展,全面提升教师队伍的整体素质。城关大学区先后邀请省级学科带头人、莲湖教师进修学校任院玲、钟维健,西安市教科所王莉老师来校对大学区观摩课进行点评、专题培训。高家大学区组织教学能手上观摩课,通过活动的开展带动中青年教师快速成长,达到提升教师教学水平的目的。
2、发挥身边特级教师的作用,开展教师培训。姬家大学区聘请全国优秀教师、陕西省特级教师赵荣香老师在杨官寨小学开展大学区骨干教师、教研组长培训活动。培训的主要内容是“小学教师如何说课”和“如何有效开展校本研修”,通过培训,参训老师收获颇丰。各校教师对于如何正确说课及学校校本研修工作如何有效开展一直存在一些疑问,在这次培训中均予以了明确,对于促进大学区教育教学及教研工作意义很大。
3、定期开展听评课活动。高家大学区、城关大学区每月都有一次听评课活动,且活动有安排、有主题、有教师的签到册、有活动记录。老师们感慨地说:“这些活动让我重新审视了自己教学中的不足,不得不说,大学区管理为年轻教师的进一步成长搭建了一个很好的平台”. 通远大学区围绕课堂教学展开“如何充分的做好课前准备工作”、“有效课堂到高效课堂的推进”两大校本研修主题开展形式多样的教学研讨活动,有教师的课堂展示,学生的课前准备展示等,极大地提升了课堂教学水平,促进了师生的双方发展。
4、同课异构,提升教师整体水平。通远大学区以同上一节课,同说一节课,“同课异构”为主题开展活动,本学期他们共组织了六节这样的公开课。多名教师同台展示,然后进行课后反思,评课,后再选出代表给全区教师展示一节精品课。这样促进了各校教师之间的互相学习,促进教学水平迅速提升。
城关大学区在“同课异构”活动中,统一组织学区内的教师利用周六、周日“走出去”到陕西师范大学进行“同课异构,高效课堂”的教学观摩研讨,学习外面先进的教学理念,并在学区内组织观摩课,将活动落到实处,从而不断提高教师的业务素质。
姬家大学区在杨官寨小学举办小学音乐学科“同课异构”观摩研讨活动。由杨官寨小学乡教学能手焦佩和泾渭镇西营中心小学张媛两位老 师专业老师通过不同的教学方法,让学生感受到了艺术的教育,效果显著。
四、资金专用,落实保障措施
六所大学区都先后建立了《大学区后勤资金保障制度》,把大学区专项资金使用用制度保障起来,经费使用并纳入部门预算管理,实行专款专用。这些资金全部用于大学区教师培训和“大学区”优秀教师奖励,保障了“大学区”工作的顺利开展。学区长学校还从自己的经费中,购买每学年的考试试卷、学生奖品,在节日发放到每个成员校学生手中。
五、存在问题
1、不够重视,活动开展较差。有的大学区不重视,校本教研资料不足,人员紧缺为借口,活动也几乎没有,有的学校甚至不能满足正常编制的需要,学校只有通过加大教师工作量和外聘解决教师短缺问题。有些学区,体音美和英语学科教师极度缺乏,甚至一个学区只有一名专业英语教师和体育教师。这虽是实际情况,但不能成为借口。
2、校本研修经验缺乏。有的学校没有活动经验,还在摸着石头过河,工作热情不高,可能是等待经验不想走弯路。
3、不能合理使用经费。大学区有专用活动经费,有的大学区不敢用怕违反纪律,瞻前顾后,更甚者不知道这些钱该怎么花才算合理。
4、择校热。有的农村学校无生源,每班只有几个学生,而有的学校一班四五十,当然这也不能怪家长,非保留学校的硬件配备和保留学校差远了,家长都想不让孩子输在起跑线上,就成了今天这个样子。
六、整改建议
1、是加强宣传,营造氛围。通过不同形式向社会广泛解读和宣传改革和内容,积极营造全社会共同关心、支持大学区管理制改革的良好氛围,要让师生和学区群众认识到实施大学区管理制改革工作推进教育公平的重要性,认识到大学区管理制改革工作是维护教育稳定的重要举措。
2、要加大投入,合理调配资源。要设立大学区专项资金,为大学区工作专项经费保障,同时对工作进展情况进行有效考核。要加大师资投入,不断扩大优质教师资源总量,优化教师资源配置。每年招教工作,要保证每招一名教师都能真正落实到需求的岗位上,杜绝随意流动。
3、要加强培训,创新理念。创新教育发展理念是加快推进教育现代化的前提,在遵循教育教学规律,遵循人才培养和成长规律,牢固树立科学的教育观和质量观的同时,切实,开拓创新,用新思路、新办法解决新情况、新问题。
大学区所做的工作还是肯定的,无论从哪方面都有很大改观,可以看出大学区的工作扎实,细致,活动形式多样,但在检查的过程中也发现一些问题。希望在今后的工作中,有则改之,无则加勉。互相学习,共同进步。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
受托,我谨在此向市常委会报告近年来全市扶贫开发工作情况,请予审议。
扶贫开发工作,是事关全市经济发展和社会稳定的一件全局性大事,是落实科学发展观、加快建设幸福宜春、全面建成小康社会的一项艰巨性历史任务。近年来,全市扶贫开发工作在的坚强领导下,在市常委会的监督指导下,始终将其作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要途径,创新思路,强化措施,扶贫开发工作取得明显成效。截至20xx年底,全市贫困地区农民人均纯收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅达69.3%,绝对贫困人口由20xx年的52.54万人减少到38.5万人,有13.95万人摆脱贫困。20xx年,袁州区飞剑潭乡被扶贫开发领导小组授予全国扶贫开发工作先进单位称号,20xx年市本级被评为全省财政扶贫资金绩效考评A级设区市,靖安县被、省授予全省扶贫(移民)工作先进县。
一、高位推动,集聚扶贫开发工作合力
我市贫困人口分布呈现大分散、小集中的特点,绝大多数贫困户集中在偏僻偏远、交通不便、信息闭塞、资源匮乏、条件恶劣的自然村。让全市贫困群众尽快脱贫致富,是宜春市的责任和共识,宜春市深刻认识到,只有切实做好扶贫开发工作,才能统筹城乡发展,才能推动富民强市进程。为此,市高度重视扶贫开发工作,积极推进,全力实施。
一是工作组织有力。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》和《江西省农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》要求,结合我市实际,以、市名义出台《宜春市农村扶贫开发工作实施意见》等一系列推进扶贫开发工作的性文件。市、县两级分别建立由常务副市(县)长为总召集人,分管副市(县)长为召集人的扶贫济困助残联席会议制度,定期研究扶贫济困助残工作。20xx年,市根据全市农村贫困状况和市财政扶贫专项资金预算安排,批准铜鼓县永宁镇顺化村等10个村委会为“”市级扶持贫困村,给予每个村每年6万元资金扶持。
二是资源整合有序。据统计,20xx—20xx年,全市共投入财政扶贫开发资金8197.78万元,整合各类社会扶贫资金4000多万元,扶持龙头企业贷款贴息65万元,落实省、市、县(市、区)三级定点扶贫单位170多个,组织动员全市党员干部参与扶贫帮困活动人数1.6万余人。
三是争取支持有方。为使我市扶贫开发工作赢得宽松的环境和更多的资金支持,市多次向上级汇报我市新阶段扶贫开发工作,同时请求上级根据我市农村贫困状况适当扩大扶贫范围,增加省定重点贫困村名额。由于工作主动,20xx年3月,经省批准,我市袁州区慈化镇石岭村、花园村等87个村委会被列为“”省级扶持贫困村,由和省级财政扶贫资金予以重点扶持,比“”期间增加29个。
二、务实拓新,完善扶贫开发工作举措
紧紧围绕移民扶贫、整村推进、贫困地区劳动力转移培训、社会扶贫等重点内容,全面推进贫困地区扶贫开发工作。
一是以实施扶贫移民搬迁为抓手,致力改善贫困地区群众生存环境。据调查统计,全市居住在深山区、地质灾害频发区、重点污染和地质沉陷区的贫困群众达16.2万人,且面临“一方水土养不活一方人”的困境和地质灾害威胁生命财产安全的险境。为保障贫困群众生命财产安全,让符合搬迁的贫困户搬得出、稳得住、能致富,全市扶贫系统干部深入一线,认真调研,反复论证,采取农户申请、乡村复核、县级审定的方式确定移民扶贫对象。20xx—20xx年,完成地质灾害避灾移民1998户、8359人,建设集中安置点66个、安置5936人,分散安置2423人。集中安置点已基本实现水电路三通,其中13个集中安置点已列入新农村建设示范点,新修公路33.3公里,解决饮水3109人,架设输电线路19.54公里。完成扶贫移民1205户、4820人,建成集中安置点53个、安置3250人,分散安置1570人。移民安置区新修公路26.9公里,架设输电线路16.4公里,1765人用上了自来水。完成地质沉陷及污染区域移民整体搬迁980人,生态移民344人。通过实施移民搬迁,贫困群众生存环境和生产条件得到明显改善,据初步统计,搬迁后居住地与搬迁前相比,距离最近公路平均减少4.5公里,距离小学平均减少4.3公里,距离医院平均减少6公里。居住在地质灾害高发区的群众,彻底消除了灾害隐患,群众增收致富、自我发展能力明显增强。
二是以开展整村推进为依托,着力优化贫困地区生产生活条件。20xx年以来,全市共投入整村推进财政扶贫资金1740万元,实施扶贫开发项目296个。其中,公路桥梁维修改造等交通设施建设项目150个、农田水利建设项目63个、种植业项目26个、文卫科教项目34个、“三清三改”等其它项目23个,所有项目均已竣工验收,取得了明显成效。基础设施明显改善。全市贫困村新修、维修公路155条,总长达205.5公里(其中水泥路133条,174.82公里),修桥6座,解决了22.36万群众行路难问题;新建饮水工程19处,新修、维修渠道千米,水圳25.7千米,整修河坝18千米,解决了3.5万群众饮水问题,新增有效灌溉面积20xx多亩。产业发展初具规模。扶持实施低产油茶林改造3350亩,幼林抚育4300亩,百合高产示范40亩,高产油茶、毛竹、有机农业等主导产业规模逐步发展,辐射带动面积超过一万亩。文化教育设施逐步完善。扶持重点村新建小学教学楼一幢,面积达3177平方米;帮助学校建设运动场、食堂、厕所等附属设施,改善了学校教学环境。扶持新建村级卫生所一个,面积达120平方米,方便了20xx多群众就近就医,基本实现村民小病就医不出村。结合新农村建设,共改水14处、受益农户2501户,改路1.35公里,改厕17座,清扫垃圾1720吨、清理污沟1596米,重点村村容村貌明显改观,生活质量逐步提高,人居环境有效改善。
三是以实施“雨露计划”培训为先导,有效提升贫困农民科技文化素质和务工技能。着力抓好贫困地区的农村劳动力培训,是增加贫困农民收入、提高素质的重要举措。20xx年以来,全市共投入雨露计划专项培训资金127.26万元,完成培训人员2267人。其中,贫困青壮年劳动力技能培训934人,农村实用技术培训951人,中高级技工培训359人,“一村三师”项目培训23人。为切实提高培训效果,我市在实施过程中,一方面,紧贴市场需求,拓宽培训项目,增强培训的针对性。比如,依托南昌女子职业技术学院,选送23名贫困女生参加该校茶艺师、幼儿教师和电子商务师培训,进一步拓宽了培训就业渠道;另一方面,瞄准贫困农民需求,将现代农民急需掌握的有机种养技术、优质高效农产品栽培技术等,采取送教进村入户的方式,在田间地头开展现场培训,极大地提高了贫困农民参加培训的积极性,增强了培训效果。通过雨露计划的有效实施,农民的科技素质和务工技能明显提高,务工能手、种养大户、两栖农民纷纷涌现,其中转移就业6人,占务工技能培训人数的96%,既充实了贫困农民的钱袋子,又更新了理念,增长了才干,大大增强了贫困群众脱贫致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三类专业扶贫为补充,进一步健全完善扶贫开发工作大格局。积极整合各类资源参与扶贫济困工作,采取多种方式开展扶贫济困活动,实现了三类专业扶贫工作的平稳有效推进。行业扶贫全面启动。全市农业、林业、水利、交通、卫生、教育、文化、金融、科技等行业,充分发挥、项目、资金优势,在许可范围内,全力向贫困地区倾斜,促进了贫困地区经济社会健康发展。贫困地区基础设施明显增强,村委会公路通达率达100%,村村建有卫生所,学前教育和小学入学率均达100%,农家书屋和村级文化站普及率均达到全市平均水平,农田水利排灌条件进一步改善。社会扶贫蓬勃开展。组织开展单位定点扶贫和党员干部结对帮扶活动。20xx年—20xx年,全市59个市直单位和87个县(市、区)直单位开展了定点扶贫,自筹资金200余万元,争取各类项目资金500多万元,各项捐赠达100多万元;全市有1.65万名党员干部参与扶贫帮困,结对帮扶贫困户1.66万户,帮扶资金达1300多万元,捐赠达400多万元。加强与上级挂点扶贫单位的沟通联系。28个省直驻宜定点帮扶单位筹集资金800多万元,争取项目扶持资金1000多万元,各项捐赠价值近百万元。积极引导非公有制企业参与扶贫。全市参与扶贫开发的非公有制企业达140个,捐资832.4万元,捐赠物品价值205.1万元。上级单位、广大党员干部、非公有制企业的倾情帮扶,形成了全市“大扶贫”的可喜格局,两年来共扶持高效种植项目1300个、特色养殖项目1156个、基础设施类项目670个,资助贫困学生1857人次,帮助153个受扶村修建公路50.1公里,修缮学校8所,援建饮水工程30个,有力支持了全市扶贫事业。科技扶贫稳步推进。20xx—20xx年度科技扶贫项目顺利实施,总投资200多万元的铜鼓县毛竹林低产改造项目,实施低改面积10000亩,辐射带动农户20xx多户,项目实施区域农民人均年增收1500元以上;累计投入科技扶贫专项资金33万元的万载县白水百合良种繁育项目,建立良种繁育基地100亩,解决了全乡400多亩大田百合生产种源需求,带动全乡上百户农户发展百合生产,百合种植户人均年收入达5000多元,实现了项目预期目标。同时,结合市、县两级农业、科技、卫生“三下乡”活动,共举办各类培训班400多期,培训人员达8510人次。全市共安排种养业财政扶贫资金87.9万元,扶持油茶低改、幼林抚育、百合种植等产业发展项目26个,辐射带动面积超万亩,部分重点村“一村一品”已初具规模。
三、完善机制,强化扶贫开发工作保障
加强扶贫开发组织建设,完善各项监管制度,切实保障扶贫开发工作顺利推进。
一是完善工作机制。市县两级分别调整充实了扶贫开发工作领导小组,由主要领导任组长,副、常务副市(县)长、分管副市(县)长任副组长,30多个部门单位为成员,全面落实扶贫开发领导责任制。同时,市常务会议专题研究扶贫和移民工作机构事宜,要求务必进一步整合扶贫工作机构,切实做到有人做事,有机构办事。
二是加强资金管理。根据工作实际,制定印发《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》和《宜春市科技扶贫示范推广项目管理暂行办法》,进一步规范项目资金管理;严格执行扶贫资金县级财政报账制、重大项目招投标制、项目资金使用情况公告公示制度。切实把有限资金用在刀刃上,用在困难群众上。
三是强化监督检查。及时组织各级纪检监察机关和审计部门建立监督投诉机制,乡、村两级公布举报电话。开展扶贫开发工作综合和财政扶贫资金绩效考评,加强“雨露计划”、移民搬迁和部门定点扶贫等重点工作的监督检查,发现工作不力的,督促相关部门立即整改纠正。多年来,我市扶贫开发工作连续保持 “零信访”记录。
四、当前困难和问题
我市的扶贫开发工作虽然取得了一定成绩,但与建设幸福宜春和全面建成小康社会的要求相比,与广大群众的新期盼相比,还存在不小差距,主要体现在三个方面:一是国家和省级层面的支持力度严重不足,20xx—20xx年,我省列入国家和省级重点扶持的国定贫困县、罗霄山区连片特困县和原苏区县38个,宜春没有一个县列入;二是部分县(市、区)由于底子薄、财力弱,有些配套资金难以足额落实到位;三是上级给予移民搬迁对象财政扶贫建房补助资金标准每人仅3500元,导致移民整体搬迁率不高,等等。
四、下一步工作打算
对于上述问题,我们将一一梳理,查找原因,制定措施,切实加以解决。我们也将以这次向市常委会汇报工作为契机,在以下几个方面加以努力:
一是加大扶贫开发工作宣传力度。通过坚持不懈的宣传,引导社会各界更加积极参与扶贫开发工作;鼓励贫困群众克服“等、靠、要”的思想,增强其参与扶贫工作的信心,激发其立足自身脱贫致富的内生动力。同时,增强各级责任,进一步研究解决扶贫开发工作中的困难和问题。
二是争取更多资金投入。积极向、省汇报宜春扶贫开发工作情况和面临的困难,加强与省扶贫和移民办的沟通协调,争取上级有关和更多的项目资金支持;督促有关县(市、区)加大投入,落实上级有关规定要求,确保配套资金足额落实到位。
三是加强村庄整治建设。转变村庄整治模式,以自然村为单位稳步改善贫困村条件,集中资金,加大投入,确保当年投入、当年实施、当年见效。20xx年在整治建设87个自然村的基础上,对其中28个列入省级新农村建设点的自然村,每个村整合新农村建设资金30万元,投入财政扶贫资金20万元,集中50万元资金投入,彻底改变自然村贫困面貌。
四是继续实施搬迁移民扶贫。按照工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的要求,积极探索扶贫移民搬迁进城进园的新方式,推进人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模化经营集中。积极整合国土、民政、城建、卫生、教育等有关部门、资金,加大移民建房扶持力度,促进整体搬迁落到实处。20xx年确保完成搬迁移民3661人,到20xx年力争完成搬迁移民1.5万人。
五是深化“雨露计划”培训改革。支持贫困户子女职业教育学历培训,对参加宜春职业技术学院和江西技师学院上高分院中高级技工培训以及南昌女子职业学院“一村三师”培训的学员,在国家免除学费的基础上,每人每年再补贴1500元。对符合扶贫工作对象认定要求,经培训获得主管部门颁发的职业技能证书或资格证书的,给予每人600元补贴。20xx年确保完成培训人员800人,其中中高级技工200人,转移就业技能培训600人。
六是扶持贫困群众发展优势产业。依托农民专业合作组织,集中扶贫贷款贴息资金、科技扶贫项目资金和定点扶贫部门帮扶资金等,20xx年力争筹措产业化扶贫资金100万元,集中扶持一批优势高效产业和扶贫龙头企业,辐射带动贫困农民发展生产,增收致富。
七是统筹提升社会化大扶贫工作水平。积极探索行业扶贫工作机制,健全部门定点扶贫工作机制,完善社会力量参与扶贫工作长效机制;引导民营企业和非公有制经济组织参与扶贫开发;结合全市干部下基层活动,积极开展扶贫帮困。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,扶贫开发工作是一项长期的工作,机遇和挑战并存。在今后工作中,我们要在的坚强领导下,在市常委会的关心支持和监督指导下,认真按照市常委会的审议意见要求,进一步创新工作思路,强化工作举措,迎难而上,主动作为,推动全市扶贫开发工作快速发展,为建设幸福宜春、全面建成小康社会而不懈努力。
20xx年,我厅老干部工作在厅党组的高度重视下,在老干部局的具体指导下,深入学习贯彻全国、全省老干部会议精神,按照全年工作部署,认真落实老干部的政治待遇、生活待遇,积极开展一系列丰富、健康、有益活动,为老同志做了大量行之有效的管理服务工作。特别是宋上任后,多次召开研究老干部工作会议,反复强调要从讲政治的高度,遵从弘扬传统美德的要求,认真落实好老干部的政治待遇和生活待遇,给予这一特殊群体以特殊照顾。宋指出省直文化系统老同志多,高度重视和关心老干部工作,满腔热情做好服务工作是厅党组的一贯要求,对老同志一定要在生活上多关照、政治上多关心,合理安排他们的学习和健康娱乐。厅党组将定期向老同志通报工作,听取他们的意见和建议,共同促进文化事业发展。
现将20xx年主要工作汇报如下:
一、基本情况
厅机关现有离休干部33人,退休人员45人。省直文化系统离退休人员共计1052人,分布在厅属27个单位。其中,离休干部138人,退休人员914人(含5.12退休干部39人)。离休干部中,70岁以上108人,占离休干部总数78%;80岁以上27人,占离休干部总数19%;享受厅局级待遇17人;异地安置6人,接受外地安置1人。
二、20xx年具体工作开展情况
(一)认真落实老干部政治待遇
1、以落实老干部政治待遇为重点,组织老干部参加各类政治学习,及时传达、省里和文化厅有关文件精神。厅机关坚持两年举办一期“省直文化系统老干部暑期读书班” ,坚持每月10日过组织生活会。20xx年,在开展保持党员先进性教育活动中,以支部为单位,离退休老党员态度端正,自觉主动投身到先进性教育活动中去,并按照学习计划,详细做了读书笔记,写了心得体会,表现出很高的政治责任意识。
2、充分发挥老干部活动室作用。厅老干部活动中心不仅备有20多份报刊杂志,还配备了电视、电脑及各种活动器材,供离退休老同志学习和娱乐。在日常工作中,我们注重加强对活动中心的管理,健全各项规章制度,定期开展有益活动,使厅老干中心成为老干部集读书阅报、学习娱乐、健身活动为一体的综合场所,成为真正的“老干部之家” 。厅机关及直属单位都为老同志订阅了《中国老年报》、《福建老年报》等报刊。为使老同志老有所学,还积极支持老干部上老年大学,其学费一律给予实报实销。
3、定期或不定期向老干部通报工作情况。我厅坚持每年召开两次老干部座谈、通报工作会,听取他们对文化工作的意见和建议,发挥老同志参政议政的作用。20xx年上半年在保持党员先进性教育整改提高阶段,厅党组成员及先进性教育办公室有关责任人专门向厅机关老同志通报整改措施并听取老同志的建议。
4、坚持做好走访慰问和来信来访工作。逢年过节和平时遇有生病住院的老同志,都能及时前往看望,并送去慰问品和慰问金,一年来共慰问老同志近百次。去年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念,文化系统有31名抗战老战士、老同志。厅领导在认真听取老干科的专题汇报后,对慰问工作做了周密安排。在厅领导的带领下,各处室负责人、直属单位负责人纷纷登门慰问在榕及异地安置的抗战老战士、老同志,为他们送去慰问品、慰问金及抗战纪念章,老同志十分感激。8月初,厅老干科和厅老体协还协同省新四军研究会东进艺术团在省芳华越剧团联合举办了纪念抗战专场文艺演出,新上任的宋与文化系统300多名离退休老同志一同观看了演出,感怀那段艰苦伟大的岁月。
对老干部来信来访中提出的问题和有关领导批示,我们都认真调查、研究、核实,想方设法尽力去办。如厅机关离休干部李南轩同志因再婚引发出错综复杂的家庭矛盾,又如“六个院团”拖欠增资部分工资的来信来访,等等。我们一方面耐心细致做好老同志的思想工作和解释说明,另一方面及时上报有关领导,积极协调有关处室,尽最大力量予以妥善解决。
(二)狠抓老干部各项生活待遇的落实
1、确保“两费”按时足额发放。每次遇到增资初始,我们都对厅属单位坚持跟踪检查,掌握“两费”落实情况,协调督促有关部门,尽可能避免拖欠。04及05年拖欠直属单位“六个院团”的增资问题,经厅计财处和老干科坚持跟踪检查督促,现已全部兑现。此外,为彻底解决厅属企业离休干部“两费”拖欠问题,厅计财处和老干科还多次与有关部门沟通、协调,并配合搞好企业“两费”问题调研工作。经多方努力,自20xx年下半年起,全部减免企业单位离休干部、5.12退休干部“两费”缴交问题,每年可为厅属企业单位节省20余万元经费,解决了企业的后顾之忧。
2、认真为老同志办实事,做好服务工作。20xx年,我们共组织文化系统保健、非保健对象的健康体检近100人次;帮助文化系统老同志审核报销医药费20多万元,更换离休干部乘车证,办理老年优待证,组织参加省直单位老干部第五届金婚庆典活动等等。
3、在用车方面,基本能保证老干部的需求,保证集体活动用车。考虑厅老干科原有车辆过于陈旧,不同程度地影响老同志用车需求。在05年保持先进性教育整改过程中,厅党组决定给予更换新车辆,现已落实。厅办公室还建立老干部用车值班制度。一年来共派车320多车次。
(三)精心组织,开展健康有益的老干部文体活动。
厅机关坚持组织离休干部两年一次省外健康休养,一次省内文化基础设施考察,每年还安排几次就近就地参观改革开放建设成果。20xx年6月份,厅机关组织离休干部、5.12退休干部赴大连、烟台、青岛健康休养。10月份,组织退休干部前往福清一日游。
每逢重大节日,我们积极开展形式多样、健康有益的文体活动,在全系统内营造“敬老、爱老、助老”的良好氛围。去年敬老节期间开展系列庆祝活动,组织了文化系统1000多名离退休老同志“万步走”到福州画院参观“第五届省直文化系统老干部诗书画影展”,并给每位老同志发放一份节日纪念品。
厅机关老体协倡导科学锻炼,积极引导会员参加适合自己的体育活动,配合省直机关老体协开展春、秋游活动,组织开展了老干部交谊舞培训班,第五届“健康杯”麻将比赛,第十一届“百花杯”桥牌邀请赛及组织会员到福州历史文化长廊一日游等多项活动,实实在在发挥其健康娱乐的作用。
省直文化系统老年诗书画影协会创办近十年来,在一批热心艺术老同志的精心组织下,队伍不断壮大,现有会员60多名,平均年龄70岁,但他们坚持创作、互相鼓舞、互相切磋,协会各小组还定期举办笔会、研讨会,到现在已成功举办了五届作品展。去年,在厅党组的直接关心下,该协会还整理收录150多幅会员佳作,编印《松风鹤韵--省直文化系统老年诗书画影作品选》画册,并将编印的1000多本分发到厅属各单位、省直各单位和地市文化局,收到很好的社会反响。
近段时间,在厅老干活动中心还开办了一期电脑培训班,由老同志自发组织,自己编写通俗易懂的学习提纲,免费为老同志授课,普及电脑基础知识,许多老同志踊跃参加。
(四)发挥文化优势,鼓励老同志继续发挥余热。
老干部是我们党和国家的宝贵财富,尤其是文化系统的老干部,他们有几十年的文化工作经验和文艺专长,有着丰富的艺术素养和文化积淀。为此,我们充分发挥老同志的文化优势,鼓励他们积极参加各种形式的公益事业和社会活动,为建设海峡西岸经济区文化建设出谋划策,继续发挥余热。
原副柯子铭同志与省艺术研究所13位老同志负责组织并最后完成了“全国文艺集成志书《福建卷》”和《福建省志》文化方面的专业志。八年多来,夜以继日,认真负责地工作,1998年被文化部授予“先进工作者”荣誉称号;20xx年,他与钟天骥、叶青海三位老同志获文化部授予“集体志书编纂工作突出贡献奖”荣誉称号;05年被文化厅表彰为“文艺志书编纂工作先进个人”。厅机关离休支部郭世超同志,长期从事党务政务工作,离休后仍孜孜不倦地学习,先后写了20多篇党建和政工论文,20xx年获“福建省老干部先进个人”荣誉称号。原副郭勋安同志退休后任省监察厅、省纪委行风政风评议员。省演出公司离休干部陈清同志不顾体弱多病,多年来担任福建省新四军研究会东进艺术团团长,经常带领艺术团老同志参加各项公益演出,获得热烈好评。此外,许多直属单位的离退休老同志还主动担任起对青年演员文艺创作和舞台表演的指导,做好“传、帮、带”工作,深受青年人敬重。
老同志虽然只有微薄的离退休金,可是,在灾难面前,他们都非常踊跃捐款。05年,我厅离退休支部为印度洋海啸、“龙王”台风及“送温暖、献爱心”活动捐款近两万元。厅机关原副李士彬同志还长期资助两名失学儿童。这些都充分体现了老党员舍己为人、助人为乐的高尚品德。
(五)建章立制,指导监督直属单位老干部工作,促进老干部工作制度化、规范化
在去年的人事变动中,我厅及时调整充实了老干部工作领导小组,健全了厅领导联系厅级老干部工作制度。去年年底,根据组织部、老干部局联合下发的闽委老[20xx]28号文《关于认真做好老干部工作领导责任制检查工作的通知》的文件要求,厅党组高度重视,对文化系统老干部工作领导责任制的检查做了认真部署和安排,并成立四个检查组,检查组组长由厅老干部工作领导小组成员担任,检查活动采取自查与抽查相结合方式,在直属单位自查基础上,分批分组有针对性抽查了省人民艺术剧院、省群众艺术馆、省艺术职业学院及省电影发行放映公司四家直属单位。经过一个多月的走访检查,对省直文化系统老干部工作的基本情况、存在问题及原因、解决办法和意见形成一份系统、详尽的书面情况汇报。通过检查,进一步强化老干部工作领导责任制,促使老干部工作制度化、规范化,并对新形势下如何做好老干部工作提供客观的理论参考依据。
三、存在问题及建议
近年来,我厅老干部工作虽然取得一定的成绩,但我们也清醒地看到,老干部工作的开展现状与我们的工作职责及老干部的愿望相比,还存有差距,主要表现为:一是老干部工作发展不平衡。个别单位老干部工作领导责任制尚未完全落实到位,老干部活动室的建设和老干部工作人员的配备还不能完全适应老干部工作的需要;个别老干部工作人员责任心不强,没有及时掌握老干部变化情况,不注重同老干部之间的交流、沟通,工作方法比较生硬,整体素质有待进一步提高。二是“六个院团”由于省财政厅的原因,每次增资都造成拖欠,老干部反映强烈。其退休干部至今未能享受住房补贴。三是“六个院团”非离休二级保健的退休干部至今未能完全享受其待遇。
通过认真回顾和总结,针对文化系统老干部工作的薄弱环节,我们一要认真传达贯彻全国和全省老干部工作会议精神,从上、制度上和措施上对老干工作的组织机构、思想政治工作、落实两项待遇、发挥作用、开展活动等方面做出更为系统、可操作性更强的具体规定。二要努力提高老干部管理工作水平,争取每年定期组织老干工作人员培训班,注重学习和借鉴兄弟单位的成功做法和经验,不断提高老干部工作人员的整体素质。在日常工作中,耐心、用心、细心对待每一位老干部,营造整个文化系统尊重、关心、爱护老干部,支持老干部工作的良好氛围。
四、20xx年老干部工作思路
一是继续学习贯彻全国、全省老干部工作会议精神,加强老干部思想政治建设。二是加强离退休干部党支部建设。针对一些离休干部高龄、多病、行动不便等特点,采取灵活主动方式,使他们与党组织保持经常联系。特别要加强基层单位党支部建设,配齐配强各支部。06年拟举办一期省直文化系统老干部暑期读书班。三是继续落实老干部两项待遇。重点抓好六个院团“两费”的落实工作。四是继续做好重大节日的走访慰问工作,积极开展各类文体活动。五是根据文化系统老干部的专长,引导老同志为海峡西岸经济区文化建设发挥余热。六是加强老干部部门自身建设,拟举办一期老干部工作人员培训班。七是做好老干部的日常管理服务工作。
新的一年,我们将以满腔热情和更加扎实的工作作风,认真贯彻落实老干部工作的各项方针、,使老干部工作能抓住要领、和谐稳定、扎实推进。
专项审核工作主要是把握好以下三点:
1、把握审核重点。
这次干部人事档案审核重点内容是干部“三龄二历一身份”。“三龄”就是干部的年龄、工龄、党龄,“二历”就是干部的学历和工作经历,“一身份”就是干部身份。要通过对反映这些信息的档案材料进行认真对照鉴别、审核,看有无涂改伪造材料现象,有无前后记载不一致或矛盾的问题,有无审核认定不符合规定的情况,重要材料是否齐全完整、年龄的内在逻辑关系是否合理。审核重点环节,看干部在升学、招工、录用、调动、提拔时,手续是否齐全、材料是否真实、相互之间是不是相对应,特别要对录干、调动、提拔以及公务员、参公登记、事业单位聘用的情况进行认真核对。审核的重点对象,所有在职干部档案进行审核的基础上,把近年来新录用的、转业的、交流调任、新提拔、即将退休的干部作为重点审核对象。
2、明确方法步骤。
据研究同意,这次干部人事档案专项审核工作从今天开始到8月底结束,采取“初审+复审”、“两名初审+一名复审为一小组”的工作方式,初审工作,由各个单位抽调政工人事干部组成初审工作小组担任,采用交叉审核的方式;复审工作,由组织部干部股的同志成立复审小组担任。每卷档案须审核两边,初审人、复审人分别在《干部任免审批表》对应的位置签名并注明审核时间。工作小组成员要互相沟通、协调,档案中每一个信息准确到位。
3、切实搞好整改。
各单位在这次干部人事档案专项审核工作中,要本着边查边纠、边查边改、边查边规范的指导思想,认真搞好问题整改。对身份认证、工作经历材料缺少的,要及时联系、抓紧收集归档;对学历学位材料难以认定的,要联系办学单位进行核实,必要时要到教育部授权的教育行政部门进行认证;对年龄存在多重的,按照相关文件、年龄逻辑关系,户籍管理部门查询等方式及时进行认定。
学校把“健康促进学校工作”写进了学校工作计划,把创建健康促进学校作为学生素质教育的重要组成部分,充分体现了“一切为了孩子的健康成长”的办学宗旨与“健康第一”的核心理念。
1、健康教育有组织
成立以校长为组长,德育副校长为副组长,校医、学生管理处主任、团委、年级组长、学生代表、家长代表、社区代表为成员的健康促进领导小组。其中校医主要分管日常的具体工作,以求真务实的'精神从一个个小活动抓起。
2、健康教育有制度
学校严格执行上级主管部门的有关规定,如学生每日学习时间不超过8小时,学生回家作业总量控制。同时积极开展各种体育活动、综合实践活动与思想道德建设,保证学生每天有一小时的体育活动时间,每学年,组织学生参加社会实践活动和社区教育等综合实践活动。课外,形成了家校联手的大德育网络,加强学生的心理健康教育、诚信教育、法制教育和民族精神教育,促进学生健康和谐的发展。
3、健康教育有目标
充分利用学校这个载体,改造和消除不利于健康的各种因素,全面提高学生的素质,养成学生良好的习惯,促进学生身体健康发展,从而形成一个有利于学生知晓健康知识,树立正确的健康信念,养成有益于健康的生活方式,营造一个促进学生全面、健康发展的学校环境,让学生健康成长。
尊敬的各位领导、各位专家:
上午好!首先,我代表xx中学的全体师生员工,对各位领导、各位专家莅临我校检查指导工作,表示热烈欢迎!下面,我就课程实施与教学工作作简要汇报。
一、课程实施百花齐放,硕果累累
1.学校严格按照国家课程方案和省定课程计划,开齐、开足、开好课程,尤其是综合实践活动与音体美等课程,没有随意增减任何一门课程课时数的现象。同时,要求全体师生认真学习贯彻《山东省普通中小学课程实施水平评价方案》,高度重视并认真上好综合实践活动课与音体美等课程。
2.学校成立课程开发委员会,制定学校课程开发与实施方案,深挖课程资源和师资资源,为学生全面发展提供课程保障。如:地方课程,我们开设的有安全教育、环境教育、传统文化、人生规划、发明与设计等;学校课程,我校规划和开发了《书法》、《剪纸》、《养成教育》、《弟子规》、《廉政教育》等。
3.学校实施“1+1”工程。提倡、鼓励并支持教师在带好自己专业课程的基础上,结合自己的兴趣、爱好和特长,能够胜任第二或更多课程。想尽一切办法,千方百计解决师资不足的问题,全部按照《课程方案》要求配齐、配足各门课程专(兼)职教师。
4.配置先进设施,开展丰富的课外活动,充分发挥作用,培养综合素质。学校定时开放图书馆、教师阅览室、学生阅览室、学生实验室、微机室,并开展学生读书征文活动、读书心得交流等丰富多彩的读书活动。学校为每一位教师配备了笔记本电脑,所有教室都配备了交互式白板,满足教与学的最大需要。学校健全理化生实验室使用规章制度,使每学期理化生实验开出率达100%,为学生创新精神和实践能力的培养发挥了重要作用。同时,成立舞蹈队、合唱队定期开展活动,培养同学们的兴趣、特长,发展他们的个性。
5.积极开展“家长登讲台”活动,聘请“有一技之长”、“有绝活”的家长走上讲台,担任综合实践活动课的教师,让他们把不同领域的知识和技能带进课堂,展现给学生,拓宽学生的视野,近距离感受社会生产、生活的魅力,进行“家校合作、全面育人”教育模式的有效探索。
二、教学工作潜心专心,厚积薄发
(一)立足校本教研,创新活动方式,构筑合作成长平台
1.“说备同步,讲研一体”的教研平台
学校配置了3口教研集备活动室(配备白板),每学科每学期组织10——15节集备研讨课,每次活动第一节为课堂教学展示,另一节评课研讨,实现讲课和研讨一体化,上课评课力求突出课堂教学实效性和高效性原则,以构建具有学科特色、教师特色的高效课堂。平时的教研活动,以包科教干、教研组长、备课组长为主持人、主备人,说课和备课实现同步进行,突出实效。
2.注重名师培养,引领教师专业成长。
针对我校教师队伍人员多、师资力量不平衡这一现状,又鉴于我校省、市、县各级骨干教师数量相对较多这一优势,学校出台了“构建骨干教师群体,发挥骨干教师作用”的策略方案,提出了“明确任务,加压骨干”、“课堂示范,锻炼骨干”、“科学考评,激励骨干”、“培养典型,宣传骨干”的工作思路,并对每位骨干教师提出了“四个一”的具体要求:学校把每学期的第三周定为“骨干教师课堂教学引领示范周”,每位骨干教师为同学科教师至少上一节示范课;每学期每位骨干教师要举办一次业务专题讲座;每位骨干教师必须承担一个县级以上教育科研课题;每学期每位骨干教师至少要结对帮辅一位青年教师等。在此基础上,我校还以骨干教师为主体适时开展了一些全校性的校本教研活动,如20xx年4月举办了由聂校
长执教、县教研室各学科教研员参加的“名师导教,学科联研”校本教研改革研讨会;利用暑假集中学习期间举办了“名师引领,经验共享”校本教研论坛等活动。借助这些平台,实现了优势教学资源的共享,有效地促进了教师整体素质的.提高。仅20xx年,我校就有一位教师被评为山东省特级教师,一人在全国数学优质课评选中获二等奖,两人获省优质课评选一等奖,一人获三等奖。我校现有省特级教师两名,市级骨干教师、能手、新秀20名,市级兼职教研员6人,县级教学能手、新秀45名,今年又有两名教师参评省教学能手,县级以上骨干占专任教师40%。
(二)夯实级部管理,两线融合,立足实际,培优转差,开创教学管理特色。
初一级部主要“抓衔接,促习惯养成”;初二级部主要“抓稳定,防学生分化”;初三级部主要“抓提升,确保学生升学”。
双线管理,即“教导处、年级组→教备组长→教师→学生”的学科管理线,“教导处、年级组→班级→班主任→学生”的班级管理线。双线管理融合,真正以生为本,落实到学生发展上,培优转差,实现大面积丰收。
学科线注重课堂常态化,积极开展系列课、优质课展示、教学研讨会、成绩分析会、教师论坛等活动;班级线注重学生习惯养成和窗口班级建设,积极开展班级文化建设、班级会商会、主题班会、才艺展示、竞赛、实践等活动。
(三)聚焦课堂,规范课堂,转变作风,务求实效,追求课堂的生活化、生命化、常态化。学校工作的核心,成功的教育在课堂,素质教育在课堂,教师发展在课堂,管理秘诀在课堂,学校声誉在课堂。
1.课堂教学管理体现“底线加榜样”,“底线”是上好每一堂课,向45分钟要质量;“榜样”是凸显榜样的树立及其对课堂教学的引领和提升。
2.狠抓师生上课基本规范:教师无故缺课、上课迟到5分钟以上、上课不备课、不按课程表上课、上课早退等行为均视为教学事故;学生上课违规、违纪行为,也要严厉查处。教导处、级部将加大对课堂教学(含音体美信劳活)的检查力度,有问题未发现,视为失职。
3.认真落实“三五X”教学策略,深入开展系列课活动。
系列课的顺序为:骨干教师、教备组长的先行引领课→同学科同伴互助展示课→全校教学开放示范课→个性优质课堂展示课→校长、主任随堂听课。
4.业务校长、级部主任、包科教干、教备组长要沉下身子,深入课堂,从课堂中来,到课堂中去,从教师中来,到教师中去,从学生中来,到学生中去。教导处、年级组要列出时间表、路线图、责任人,务求实效,落到实处。
(四)加强常规管理,注重过程管理,鼓励创新,搞好精品展示。
从本学期开始,要求先周备课时,要体现电脑、白板使用,年龄偏大的教师可以继续使用纸质备课,年轻教师要使用电子备课和纸质简案,备好后发至教学管理平台或年级组,依据《xx中学教学常规管理及量化评估细则》,对教师教学常规进行系统的、细致的要求。每周五下午由年级组对教师的常规材料进行查评,教导处每月对教师的常规材料检查一次。
作业的布置要紧扣教学要求,精选内容,用好“同步”,分层布置,量要适中,注意培养学生按时完成作业、书写规范等良好的学习习惯。作业要做到及时批改,以便及时反馈,提倡全批、面批等批改形式。作业、试卷批改要细致,针对出现的问题,及时讲评,督促学生认真纠错,并建立错题集,倡导使用具有针对性、鼓励性、指导性的作业批语。
教导处、年级组、教研室在学期末组织包学科教干、教研组长及部分骨干教师对本学期教师常规进行评比、表彰、奖励,各级部设优质备课、特色备课、优质常规、特色常规各十名。
(五)以生为本,德育为先,狠抓学生习惯养成。
不放弃每一个学生,从最后一名学生抓起,不抛弃、不放弃每一个学生(教师、班级),以赏识的眼光看待学生。“亲其师,信其道”,建立良好的师生关系,真正给学生以信任、理解、宽容、机会,兵教兵,官教兵、兵教官,学生会给你无法预设、超乎寻常的精彩。
“没有道德的教育是一种罪恶。”山东大学校长徐显明表示,教育的本质是引领人的灵魂,激发人的善性。教育即生活,教育即生长,教育即习惯养成,让学生养成良好的做人规范和生活、学习习惯,终生受益。先成人后成才,快乐健康成长比成绩更重要。我校每年新生入校要进行为期一周的常规教育和队列队形训练,并上好《开学第一课》,从学生入学抓起,“要求(内化为)→习惯,习惯(升华为)→素质,素质(沉淀成)→文化”,力求“从日常行为规范”到“形成自己的校园文化”。
(六)关心教师发展,通过培训学习、自身努力、专家引领、同伴互助,融入共同体,在模仿中成长,在创新中成功。
教师的发展是学校发展的支点,没有教师的发展就没有学生的发展;没有学生的发展就没有学校的发展;我们并不缺乏好老师,我们缺乏对老师的关注、帮助和提升,我们缺乏对有潜力的好教师的培养、引领和提升。所以把教师的继续教育和职业关怀当做学校最重要的一项工作。通过教师的专业阅读,专业写作(经验、反思、案例、随笔等),逐步提炼、升华出自己的教育理念;通过骨干示范、专家引领,坚持与更多的智者同行,站在智者的肩膀上、站在集体的肩膀上,站在自己的肩膀上,行进在通往名师的大道上。
(七)改善(课堂、教师、学生)评价体系,促进教学的良性发展。
评价的目的不仅仅是甄别,更重要的目的是为促进发展。因此正确分析和处理分数能够促进学生生命质量的提升,能够更科学、更合理地评价和激励老师。针对我校的实际情况,我们以离均率和提高率来评价学生和教师。这样评价能更好地促进学生进行纵向比较,也就是与自己竞争,淡化分数。同时,也要求我们老师不仅要看分数,更要看到分数背后孩子们所付出的努力。因为关注孩子的努力就是关注了他们的发展,关注了生命。只有我们评价的落脚点放在关注学生的发展上,我们的评价才真正地回归到了教育的本质,这样的评价才更富有理性。
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